河南實(shí)施信用賦能高質(zhì)量發(fā)展工程

 近日，河南省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)信用體系發(fā)展規(guī)劃的通知》提出，實(shí)施信用賦能高質(zhì)量發(fā)展工程，深化信用創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮信用在市場(chǎng)暢通、民生服務(wù)等重點(diǎn)工程中的支持作用，形成一批創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用性廣、示范性好的場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的政府管理、更加便利的公共服務(wù)、更加精準(zhǔn)的社會(huì)治理和更加高效的市場(chǎng)交易。

  信用服務(wù)市場(chǎng)培育。加速培育壯大一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)公信力和影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批特色鮮明、相對(duì)集聚的信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成強(qiáng)大的信用生態(tài)鏈。加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)來和“走出去”，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立省級(jí)征信公司，鼓勵(lì)省內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)跨區(qū)域信用合作和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增加高水平信用服務(wù)供給，提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

  信用助力社會(huì)治理創(chuàng)新。創(chuàng)新“信用+社會(huì)治理”模式，探索將信用管理理念融入城市社會(huì)治理、基層治理，提升社會(huì)治理水平。圍繞基層信用治理等重點(diǎn)工作，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)測(cè)、分級(jí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置，預(yù)防和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

  信用助力公共服務(wù)提質(zhì)。以豐富拓展“信易+”典型應(yīng)用場(chǎng)景為載體，創(chuàng)新完善社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施，不斷增進(jìn)民生福祉、提升群眾幸福感。加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，聚焦教育、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、家政、食品藥品、公共資源交易、勞動(dòng)用工、文化旅游、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全從業(yè)人員信用檔案，優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系，完善相關(guān)市場(chǎng)主體的分級(jí)分類監(jiān)管，提升“監(jiān)管+服務(wù)”水平。建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，提升民生領(lǐng)域失信監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。鼓勵(lì)各地、各部門聚焦文化旅游、數(shù)字生活、綠色生態(tài)等場(chǎng)景，重點(diǎn)開發(fā)“信易游”“信易醫(yī)”“信易租”“信易行”“信易家政”等民生領(lǐng)域“信易+”應(yīng)用，構(gòu)建多元化、多渠道的“信易+”長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

  信用助力鄉(xiāng)村振興。全面推進(jìn)“信用+鄉(xiāng)村治理”建設(shè)，聚焦糧食安全、農(nóng)村金融、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管等領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)村信用應(yīng)用場(chǎng)景和管理模式。深化農(nóng)村金融服務(wù)改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。依據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展目錄，圍繞信貸融資、行業(yè)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、利益聯(lián)結(jié)等場(chǎng)景建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系。

  信用助力綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用建設(shè)，開展生態(tài)環(huán)境失信專項(xiàng)治理，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境失信治理措施。強(qiáng)化沿黃生態(tài)、淮河生態(tài)、大別山等生態(tài)環(huán)境圈信用治理保障，結(jié)合公共信用評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)，制定沿黃、淮河、大別山等地區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)高耗水、高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  信用助力市場(chǎng)暢通。加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境信用監(jiān)管，構(gòu)建常態(tài)化的市場(chǎng)主體回訪檢查機(jī)制，提升各級(jí)監(jiān)管部門的審慎審查能力。依托信用信息共享平臺(tái)建立市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，建立涵蓋質(zhì)監(jiān)、交通、港口、能源、金融等領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。