破解難點堵點 清除死角盲點 柳州營商環(huán)境再優(yōu)化

10月10日，柳州市召開2020年優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動工作部署電視電話會議，嚴(yán)格按照自治區(qū)的部署，從9月起到11月底，用3個月時間攻堅奮戰(zhàn)、破解難點堵點，最后再用一個月的時間打掃死角、清除盲點，打造國內(nèi)一流營商環(huán)境。

  當(dāng)前，全市各級各部門正在“簡環(huán)節(jié)壓時限、降成本減費用、強監(jiān)管增信心、優(yōu)服務(wù)提效能”四個方面上下功夫。

  辦事環(huán)節(jié)要精簡，時限要壓縮。持續(xù)在審批事項環(huán)節(jié)精簡、流程優(yōu)化、時限壓縮方面攻堅發(fā)力，推動審批再提速。企業(yè)開辦指標(biāo)上，要優(yōu)化企業(yè)銀行基本賬戶開戶流程，對具備開戶條件且通過開戶預(yù)約系統(tǒng)申請開戶的企業(yè)，實現(xiàn)2小時內(nèi)完成企業(yè)基本賬戶開戶，并具備收付款功能。辦理建筑許可指標(biāo)方面，社會投資低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目辦理環(huán)節(jié)由5個壓縮到4個，一般社會投資類項目辦理環(huán)節(jié)壓縮至16個。社會投資工程建設(shè)項目全流程審批時間由60個工作日壓縮到42個。此外，還要推行社會投資簡易低風(fēng)險項目審批、監(jiān)管、驗收、登記全封閉式管理，優(yōu)化施工圖審查、免于辦理排污許可、環(huán)評登記等。在獲得用水指標(biāo)、獲得用電指標(biāo)、獲得用氣指標(biāo)和納稅指標(biāo)方面，也壓縮環(huán)節(jié)等。

  辦事成本要降低，費用要減少。運用降本減負(fù)的“減法”，換取企業(yè)發(fā)展和成長的“加法”，努力降低企業(yè)投資和運營成本。一方面降低執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)指標(biāo)相關(guān)費用，解決商業(yè)糾紛費用占比降至15%，辦理破產(chǎn)成本降至20%；另一方面降低小微企業(yè)參與政府采購費用，對小微企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除。此外，持續(xù)落實好國家相關(guān)減稅降費政策，加大各類政府補貼力度，挖掘減費讓利空間，以及著力緩解融資貴問題，推動普惠型小微企業(yè)抵押貸款綜合融資成本進(jìn)一步降低。

  市場監(jiān)管要強化，環(huán)境要提升。抓好公正監(jiān)管和誠信建設(shè)，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，著力增強企業(yè)發(fā)展信心。具體工作上，完善隨機(jī)抽查事項清單，動態(tài)調(diào)整部門檢查對象和執(zhí)法人員名錄庫，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，覆蓋率達(dá)100%。積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項中推廣應(yīng)用信用報告。另外，還要開展失信政府機(jī)構(gòu)問題專項整治，制定防范拖欠民營企業(yè)賬款長效機(jī)制，排查、糾正招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域各類不合理限制和壁壘，努力構(gòu)建“清”“親”新型政商關(guān)系。

  提供服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，效能要提高。持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。市、縣（區(qū)）級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率分別不低于90%和95%；各級依申請政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐服務(wù)大廳比例、“一窗”分類受理比例均達(dá)到95%。持續(xù)推行“一來即辦、一事通辦、一城通辦、一辦就好”服務(wù)模式，加快“一件事”、告知承諾審批等改革，加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與投資審批、規(guī)劃、消防等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享。同時，全方位開展政務(wù)服務(wù)“好差評”，以企業(yè)和群眾的視角來客觀評價政務(wù)服務(wù)效能。